Реформы уравняют тарифы... и сделают обязательными ОСМД

Размышляя над тем, что мешает сегодня Украине жить по-европейски, авторы программы реформ, естественно, не могли обойти вниманием жилищно-коммунальную отрасль. Ее предлагаемые перемены затронут в первую очередь. Свою точку зрения по этому поводу высказали и макеевчане. Обсуждение проекта реформирования состоялось на этой неделе в городском УЖКХ при участии первого заместителя городского головы
Виталия Кижаева, начальника управления Олега Борисова и руководителей всех коммунальных предприятий города. С особенностями предлагаемой программы присутствующих познакомила начальник отдела планирования, реформирования и эффективного использования энергоресурсов УЖКХ Ирина Дудко.
- Необходимость реформирования отрасли назрела давно, - начала свой доклад Ирина Валерьевна. √ Предприятия ЖКХ пребывают в критическом финансовом состоянии. В 2009 году в целом по стране их убытки составили 1 млрд. 930 млн. грн. Постоянно увеличивается задолженность населения за оказанные услуги. В катастрофическом состоянии основные фонды. Качество услуг ЖКХ не отвечает требованиям потребителей и техническим стандартам.
Чтобы сократить пласт накопившихся в отрасли проблем, авторы программы предлагают следующее. Во-первых, передать функции регулирования тарифов на услуги ЖКХ на центральный уровень, то есть ввести единые для всех регионов цены на коммуналку. Во-вторых, поэтапно довести размер тарифов до экономически обоснованного уровня. В-третьих, снижать затраты через энергосберегающие технологии. Реформирование также ждет систему социальной поддержки, будет усилена ее адресность. Потребителей обеспечат приборами учета, за просроченную оплату услуг ЖКХ предлагают взимать пеню, а злостных неплательщиков отрезать от услуг на законных основаниях. Серьезные ставки сделаны на ОСМД. С 2014 года закон обяжет всех жителей многоквартирных домов вступить в общества совладельцев.
Внедрение реформ состоится в три этапа. На первом, уже до конца 2010 года, планируется разработка методики регулирования тарифов, после чего начнется приведение их к экономически обоснованному уровню. Также до конца года предполагается разработать и утвердить закон о независимом регуляторе тарифов на рынке услуг ЖКХ. В последующие два этапа, до конца 2014 года, планируется реформировать систему социальной поддержки населения, привлечь в отрасль частный бизнес, модернизировать инфраструктуру, узаконить обязательность ОСМД.
К заявленным инновациям макеевские коммунальники добавили и ряд своих предложений. Их озвучил первый заместитель городского головы Виталий Кижаев.
- Единственным регулятором рынка услуг ЖКХ должен быть государственный с предоставлением льготного режима налогообложения, освобождением от НДС и ужесточением контроля за использованием бюджетных средств, - отметил Виталий Федорович. Для исправных плательщиков за услуги ЖКХ макеевские коммунальники придумали такой ╚пряник╩, как возможность уменьшения процента оплаты в последующие месяцы с компенсацией разницы за счет государственного бюджета, а также обеспечение их при необходимости поквартирными приборами учета энергоносителей за счет госбюджета.
Виталий Кижаев считает также необходимым усиление контроля за работой исполнительных служб и других структур, занимающихся взысканием задолженности. Еще один момент, требующий решения на законодательном уровне, - реприватизация брошенных приватизированных квартир в случае неоплаты хозяином жилищно-коммунальных услуг. Сегодня в городе сотни таких жилищ, доступа в которые просто нет.
Все внесенные предложения будут переданы на рассмотрение в управление экономики, после чего, возможно, войдут в усовершенствованную программу реформ с адаптацией ее уже к местным реалиям.
О реформах в других отраслях √ в ближайших номерах ╚МР╩.