Контроль вод изолированного балласта в портах Украины

Балластные воды - это обычная морская вода, которая находится в специальных резервуарах судна и служит для придания судну остойчивости в зависимости от количества перевозимого груза или погодных условий. Балластные воды постоянно обновляются в открытом море до прихода судна в порт. Ни одна из международных конвенций и специальных директив Европейского Союза не требует проведения химического анализа балластных вод, но тем не менее в Украине его до недавних пор всё равно проводили. Это продолжалось до середины апреля 2015, когда эту процедуру отменили. Невзирая на отмену химического контроля балластных вод, некоторые суда всё еще испытывают проблемы с контроле. Инциденты фиксируются практически во всех портах Украины, но особенно ярковыраженный характер они имеют в Южном, Ильичёвском и Николаевском портах.

Как это выглядит?

Судно заходит в один из украинских портов, швартуется, после чего сбрасывает балластные воды. Далее у капитана требуют пробы. В случает отказа - штраф и протокол, который естественно на руки не выдаётся. По такой схеме был привлечён к административной ответственности за загрязнение внутренних морских вод капитан судна "Harvest Sun". В результате действий экоинспекторов и срыва погрузочных работ из-за запрета на слив балластных вод, судно простояло в порту гораздо дольше необходимого времени. Терминал уже выставил судовладельцу счёт за простой судна в $10 000, а также $1 538 за мнимый ущерб экологии. 

В Ильичёвсом порту в конце апреля была похожая ситуация, когда судну "Bulk Africa" не давали разрешение на выход из порта за не пройденный экологический контроль. Но задержать судно надолго не удалось - оно ушло из порта практически в срок.

Почему это незаконно?

• Ни одна из международных конвенций, ратифицированных в Украине, не требует контроля вод изолированного балласта. Контроль этих вод производится только в самых коррумпированных странах.
• Забор проб является незаконным (отменён еще в 2014)
• Требования попросту невозможно выполнить т.к. показатели гранично допустимых концентраций веществ искусственно занижены. Например норма содержания железа в 6 раз ниже, чем для питьевой воды.
• Воду сбрасывают независимо от результатов химанализа.

Таким образом, контроль вод изолированного балласта - это огромная "кормушка" для коррупционеров, приносящая по разным оценкам от 25 до 30 миллионов долларов в год.

Почему с этим нужно бороться?

Контроль вод ИБ - это не только проблемы  судовладельцев, сидящих за пол земного шара от Украины. Это также проблема каждого из нас! Ведь "благодаря" этой схеме возрастает стоимость фрахта, которая в дальнейшем влияет на стоимость товаров, которые покупают на прилавках все украинцы. Это отпугивает иностранных судовладельцев от украинских портов, а это недополученная прибыль украинских предприятий и неуплаченные в казну налоги. Коррупция в украинских портах снижает их конкурентоспособность и закрепляет за Украиной репутацию коррумпированной страны.

"Многие из задержек поставок происходят именно из-за коррупции в портах", - комментирует ситуацию Сергей Виктюк, специалист по морским контейнерным перевозкам компании http://goodlogistics.com.ua. "Это причиняет большие неудобства, потому что сказывается на сроках поставки товара. Не каждому клиенту просто объяснить, что его контейнер задерживается на несколько дней из-за вымогательства в порту", - жалуется Сергей.

Как с этим нужно бороться?

• Отстранить от должности всех нарушителей.
• Объявить мораторий на контроль вод ИБ.
• Привести законодательную базу по охране экологии в соответствие с международной практикой.
• Усилить ответственность за нарушение норм международных конвенций.

Напомним, что согласно международной Конвенции МАРПОЛ 73/78, экспресс-анализ вод изолированный балласта не требуется, если их замена произошла в зоне 12 миль от порта и нет явного видимого факта загрязнения.