Критерий истины - закон
На сессии городского совета, согласно существующему положению, прокурор города Олег Поляков проинформировал депутатов городского совета о состоянии законности в городе, мерах по ее укреплению и результатах работы органов прокуратуры города по итогам 2013 года:
- В 2013 году органы прокуратуры Украины работали по новому Уголовному процессуальному кодексу и внесенным в связи с этим изменениям в действующее законодательство, которые выдвинули новые требования к работе органов прокуратуры, правоохранительных органов, контролеров и органов местного самоуправления. Поэтому прокуратура города Макеевки в минувшем году направила усилия не только на решение проблемных вопросов соблюдения законности в городе, но и на обеспечение выполнения указанными органами полномочий, предусмотренных законодательством, повышение эффективности их работы.
Удар по коррупции
Особое внимание уделено координационной деятельности в сфере противодействия преступности и коррупции.
Прокуратурой города применена новая форма организации работы – проведение проверок состояния противодействия преступности и коррупции на местах в тандеме с работниками правоохранительных органов. В ноябре осуществлены выезды во все районы города с целью изучения состояния соблюдения уголовного процессуального законодательства в уголовных производствах по фактам ДТП, что способствовало окончанию досудебного расследования в 12 таких производствах. Прокуратура города будет распространять практику таких выездов по другим категориям уголовных правонарушений, особенно убийств прошлых лет и других тяжких преступлений.
Благодаря принятым мерам органами прокуратуры города достигнуты позитивные результаты на приоритетных направлениях прокурорско-следственной деятельности. Криминогенная ситуация в городе остается стабильной. Достигнуто уменьшение отдельных категорий уголовных правонарушений, повышен уровень их раскрытия и профилактики. Уменьшилось количество зарегистрированных преднамеренных убийств (27 против 47 в прошлом году).
Ниже общегосударственного и общеобластного удельный вес уголовных правонарушений, совершенных несовершеннолетними, особенно тяжких, а также преступлений, совершенных группой лиц. Снижена рецидивная преступность среди осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы.
В центре внимания - зарплата
Активизирована деятельность в сфере надзора за соблюдением законов об оплате труда, в сфере налогообложения, что способствовало снижению задолженности по зарплате и уплате налогов.
Уделено особенное внимание надзору за соблюдением законов в бюджетной сфере, где начато уголовное производство по убыткам бюджета на сумму свыше 6 млн.грн., а также защите прав инвалидов, где начато уголовное производство в отношении руководителя почтового отделения, который длительное время получал пенсию за умершего инвалида.
По результатам надзорной деятельности восстановлены права 352 граждан, в том числе 75 детей, привлечено к дисциплинарной ответственности 124 должностных лица, в суд направленно 16 обвинительных актов, заявлено исков на сумму 86 млн.грн. Возмещено 7 млн.грн., в том числе задолженность по заработной плате на сумму 2,6 млн.грн., ликвидирована задолженность по зарплате на 5 предприятиях-банкротах (1,3 млн.грн).
Изменены подходы к осуществлению надзора за соблюдением и применением законов. Организовано проведение результативных проверок соблюдения законов при исполнении судебных решений, в том числе в сфере земельных отношений, что способствовало выявлению органами прокуратуры города и регистрации в ЕРДР 2 криминальных правонарушений и вынесению судами соответствующих обвинительных приговоров. Внесено 12 представлений, 2 государственных исполнителя и 1 контролер привлечены к дисциплинарной ответственности. Как результат, реальное исполнение судебных решений составляет 40 млн.грн., или 115%.
Активизирована работа в отношении противодействия коррупции. В суд направлены 3 обвинительных акта с признаками коррупции, составлено 6 протоколов, которые рассмотрены, и 6 должностных лиц привлечены к административной ответственности за коррупционные правонарушения. Внесено 13 документов реагирования, по результатам рассмотрения которых 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 - освобождены от занимаемых должностей, возмещено в бюджет 2,6 тыс.грн., заявлен иск на сумму 4,4 тыс.грн.
Обеспечена действенная защита в судебном порядке нарушенных конституционных прав граждан и экономических интересов государства. По судебным решениям, которыми удовлетворены иски прокуроров, возмещено 41 млн.грн., в том числе в бюджет – 6 млн.грн. Прокуратурой области поддержана инициатива прокуратуры города по распространению позитивного опыта.
Преступления против жизни
На фоне общего снижения преступности в городе особую тревогу вызывают преступления против жизни и здоровья (18%). Совершено 10 умышленных убийств, одно из которых не раскрыто. Остаются не раскрытыми 119 убийств прошлых лет.
Каждое третье преступление совершено ранее судимыми, каждое пятое – в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.
Не удовлетворяет состояние раскрытия и расследования преднамеренных убийств прошлых лет, из которых в прошлом году раскрыто лишь одно. Недостаточно эффективно осуществляется надзор за соблюдением законов в отношении розыска лиц, которые скрываются от органов досудебного расследования и суда.
Кто защитит права?
Остается проблемным вопрос соблюдения конституционных прав граждан. Требует активизации участие государственных обвинителей в своевременном и качественном судебном разбирательстве уголовных производств. Существенной активизации требует работа по выявлению коррупционных правонарушений в социально значимых сферах экономики и среди госслужащих высших категорий.
Не искоренены факты подмены контролирующих органов, проведения проверок без принятия соответствующих постановлений.
Одной из главных проблем города является загрязнение земель отходами, которых накопилось более 4 млн.тонн.
Более эффективными должны быть мероприятия по взысканию административных штрафов по постановлениям органов внутренних дел.
Недетские конфликты
Нуждается в усовершенствовании организация деятельности в отношении защиты прав детей, которые попали в конфликт с законом. Не принимаются достаточные меры, направленные на достижение надлежащих результатов в сфере защиты прав детей от жестокости в семьях.
Негативной оценки заслуживает работа органов милиции по розыску лиц, которые уклоняются от следствия и суда, а также без вести пропавших лиц и неопознанных трупов. 77 процентов преступников по этой причине на данный момент избегают уголовной ответственности.
Распространенный характер приобрели нарушения в сфере оборота наркотических веществ. Таких фактов выявлено 243, но из них только 33 факта сбыта (14%), что явно не соответствует фактической криминогенной ситуации в городе.
В ходе проведенных проверок органами прокуратуры города выявлено 19 уголовных правонарушений, материалы 17 из которых направлены в суды. По требованию прокурора привлечено к дисциплинарной ответственности 108 должностных лиц, в том числе 44 контролера, 19 госслужащих органов местного самоуправления, отменено 67 незаконных актов, возмещено 7 млн. грн.
Усилен надзор за соблюдением законов об оплате труда, материалы на руководителей 5 предприятий города по фактам невыплаты зарплаты направлены в суды, по требованию прокурора возмещена задолженность по зар-плате почти на 3 млн. грн.
Проведенная работа повлекла снижение задолженности по зарплате на предприятиях города почти в 2 раза с 10,5 млн.грн. до 5,9 млн.грн. Но органы прокуратуры города не остановятся до тех пор, пока не останется ни одного гражданина в городе, которому не выплачена заработная плата.
Определенные положительные результаты достигнуты в бюджетной сфере. В суды направлено 8 материалов с признаками уголовных правонарушений, связанных с расходованием бюджетных средств.
Есть вопрос? Звоните
В прокуратурах города и районов работают телефоны «горячей линии». В средствах массовой информации постоянно публикуются статьи с разъяснениями полномочий органов прокуратуры по защите конституционных принципов предпринимательской деятельности. На основании полученной информации о нарушении прав предпринимателей проведены проверки, установлены многочисленные факты вмешательства органов внутренних дел, налоговой милиции, контролеров в деятельность предпринимателей.
Особенное значение имеет обеспечение гласности и прозрачности деятельности прокуроров, своевременное и объективное предание огласке информации о деятельности органов прокуратуры. Прокурорами города и районов в прошлом году опубликовано 1020 выступлений в средствах массовой информации, что в пять раз больше, чем в 2012 году.
Каждому, кто приезжает в столицу России требуется fmssng.ru. Избежать проблем с полицией и трудоустройством Вам поможет юридический центр. Ознакомиться с услугами и ценами вы можете на fmssng.ru.